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全国多地连日雾霾严重 秸秆焚烧是否为祸首?
时间:2015-10-21 11:28:03    来源:今天新闻    浏览次数:    新闻首页    我来说两句()

     连日来,全国多地呈现严峻雾霾气候,一扫秋日的艳阳蓝天。20日,正处于秋收期间的东北、华北多地空气质量较差。其间,沈阳、邯郸、淄博等空气质量指数超过200,归于重度污染。中国环境监测总站统计数据显现,9月秋收期间,河南、山东等地空气质量显着下降,在监测的74个城市中,郑州、济南、邯郸等地PM2.5月浓度显着飙高。

  与大范围雾霾简直同时发作的是多地大规划燃烧秸秆。环保部近来发布的通报显现,10月中上旬,燃烧秸秆的火点数量比去年同期有所添加。

  秸秆燃烧是不是是此次北方地区大范围雾霾的祸首?从1999年起,有关部门即出台有关禁令,但秸秆燃烧为何连续16年屡禁不止?

  专家称重度雾霾期秸秆燃烧奉献或达20%,许多燃烧发作在近十几年

  环保部近来发布的10月5日-17日全国秸秆燃烧卫星遥感巡查监测状况显现,在20个省市共监测到疑似秸秆燃烧火点862个,与2014年同期相比增幅达6.68%。

  环保部环境监察局副局长汪冬青表明,从卫星遥感巡查监测状况看,近年全国秸秆燃烧污染防控作业取得了必定成效,全国每年秸秆燃烧火点数整体呈削减趋势,但各地作业进展不平衡,有些地区呈现火点数反弹乃至大幅添加表象。 他表明,受卫星过境时段、气象条件(云覆盖)等要素制约,并不能捕获一切秸秆燃烧火点,咱们实地调研督查发现,有些地区实际火点数远远高于卫星遥感巡查监测到的火点数。 头条网记者近来在山西省浑源县采访发现,大运高速浑源高速路口邻近就有3个相离不远的秸秆燃烧点,滚滚浓烟遮盖了司机的视野。山西省气象台首席预报员李斯荣表明,致使山西省近期雾霾的缘由,除了风速小、大气静稳状况不利于污染物分散外,另一个首要缘由即是秸秆燃烧。

  环保部发布的通报称,10月23日-25日,山西南部、山东东部和河南大部以轻度至中度污染为主,山东西部以中度至重度污染为主,这其间大多数区域都存在燃烧秸秆的状况。

  汪冬青以为,从近年经过卫星遥感对秸秆燃烧火点监测状况,以及大气环境质量监测状况看,露天燃烧秸秆对大气环境质量有必定的影响。初步研讨,露天燃烧秸秆发作的污染对大气环境质量的影响程度,随风向、风速、湿度等气象条件的改变也有所改变,在不利于污染物分散的气象条件下,露天燃烧秸秆发作的污染物与平时污染源排放的污染物叠加起来,对大气环境质量的影响相对显着。

  吉林大学环境与资本学院教授房春生表明,依据近3年的监测成果剖析,发现疑似烧秸秆火点的区域与污染区域关联性很强,而且污染地区空气中的钾离子等含量高,钾离子等是秸秆燃烧的特征元素。

  专家表明,依据研讨发现,在燃烧秸秆高发期呈现的严峻污染气候中,燃烧秸秆带来的污染物对雾霾的奉献率可能达20%摆布。

  有网民称,秸秆现已烧了几千年,曩昔没疑问,怎样如今却成了雾霾的元凶巨恶?

  京津冀大气污染联防联控研讨项目领导小组成员、天津市环保局原总工程师包景岭说,秸秆燃烧自身即是烟雾污染源,里边有许多的PM2.5、PM10。假如是一两个本地燃烧影响不大,成片燃烧,在气象分散条件欠好的状况下,就会形成很重的污染。

  包景岭表明,许多人不知道的事实是,中国大规划燃烧秸秆是在近十几年。曩昔,秸秆是农人仅次于粮食的首要资本,烧火取暖喂牲畜,用处广泛。但随着劳动力进城打工紧缺,许多秸秆无力搜集,而一旦不能疾速有用处理,冬天冰冻后将影响第二年的栽培。

  河南省镇平县70多岁的农人丁长志说:“十几年前各家各户都是烧火煮饭,谁不拿秸秆当宝贝疙瘩,可如今烧煤了,秸秆就没用了。加上农忙时分人都出去打工了,还得抢着耕耘,不如直接烧了还能肥田。”

  扣拨财务2.3亿元拘留上百人仍管不住

  1999年,国家环保总局和农业部等6部局发布《秸秆禁烧和综合运用办理办法》后,多地政府一向严抓秸秆禁烧。这些年,各地为遏止秸秆燃烧更出台了一系列禁令。

  河南省在今年“三夏”期间就出台了“史上最严”禁烧令。不只派出督察组省内巡视,还规则以环保部发布的秸秆燃烧卫星监测火点数为依据,每呈现一个火点,省财务将扣拨地点地县财力50万元,发作20个着火点且数量超过所属省辖市所属县80%以上,省政府将约谈首要担任人。据了解,全部“三夏”期间,河南省对县市级财务扣拨款达2.3亿元。

  头条网记者采访了解到,各地为遏止乡民偷烧秸秆,乃至从重处分、严厉追责,“谁家的地起火,就向谁追责”。河南省一农业大县禁烧的一个月以来,因秸秆燃烧拘留了100多人,罚款训诫数百人。

  但是,重拳之下秸秆禁烧好像并未见成效。10月15日,因秋季秸秆禁烧作业不力,河南省政府再次约谈6县市政府担任人,这现已是河南省今年内第四次约谈秸秆禁烧不力本地政府担任人。

  一些基层干部表明,有的本地对秸秆处理的补助和惩罚都是几百元,烧秸秆的违规成本低。以吉林省现行的消防法令为例,关于野外燃烧秸秆等行动,“行动人未执行防火安全看守防护办法的,责令改正,处正告或者五十元以上二百元以下罚款。”

  四川省绵阳市一位镇党委书记表明,如今办理秸秆燃烧,简直成了“猫鼠游戏”。一到秸秆燃烧季,全镇干部派驻盯点,严防死守。但不少农人是夜里燃烧。比及发现时,火现已烧着,燃烧人不见踪影,无从处分。

  头条网记者了解到,现在,一些本地为整治燃烧秸秆难题,成立了以农业、环保、公安等多部门联动的作业机制,但同时也呈现了“九龙治水”的疑问。河北省环保厅一位干部表明,秸秆燃烧,曩昔是农业部门办理,后来归口到环保部门,资金补助也从农业部门下发,一些秸秆运用的项目资金规发改委担任,谁都管,谁也没管好。

  严盯死守作用有限,要害要给农人便利且实惠的“生态出口”

  汪冬青说,从各地作业展开状况看,现在秸秆禁烧作业的难点是秸秆未来疑问尚未有用处理。尽管国家现已连续出台一些优惠方针,但秸秆搜集系统尚不健全,有关配套方针、设备、站点等还亟待完善。

  中国人民大学农业与乡村开展学院副院长郑风田表明,当时,尽管政府大力推广秸秆还田,但是在施行过程中作用不理想。一些农人表明,关于国家制止燃烧秸秆的方针“能了解,不接受”。河南省唐河县黑龙镇三官庙村乡民刘文进说,假如秸秆还田,平均一亩地秸秆粉碎要40块钱,再加上深耕耕地,一亩地成本就要七八十元,不划算。吉林、山西等地的有些农人也表明,现在秸秆打捆、还田费用高,严峻影响了我们的积极性。

  诺菲博尔是一家运用麦秸秆出产环保家私的公司,其每年循环运用4万吨麦秸秆。这些麦秸秆是从大约20万亩麦地里搜集来的。他们为本地农人供给了200台压捆机,搜集打包好的麦秸秆。每年仅用于秸秆搜集的费用达2000万元以上。

  包景岭表明,秸秆资本化假如让政府主导不现实,补助太多政府财务负担不起,但完全赖商场也存在缺陷。“曾经有一个龙头公司说给每个村建造一个池子,农人只需切碎了定时搜集处置,每亩地还能取得补助150元。但一旦项目运转,秸秆就成了稀缺物资,以为吃亏了的农人纷繁出巨资哄抬秸秆报价,又让公司难以为继。”

  长春市农委法规处孔令波处长说,多年来,秸秆禁烧作业成效不大的事实证明,严盯死守的方法作用有限。处理秸秆燃烧的疑问,要害仍是要给农人供给一个既便利、又有经济实惠的生态出口,既要重视“堵”,也要重视“疏”。

  现在,在吉林、河南有些地区,政府对农人协作社采购打捆机等进行补助优惠,一台机器从十几万降到几万元,调动了农人积极性。河南省镇平县正强农业协作社将秸秆捡捆机装在联合收割机上,在收割机麦收的同时直接将麦秸打捆收回。协作社与农机手协作,每收一亩地会补助农机手15-20元,农人再把秸秆卖给协作社一吨50元,算下来一亩地的秸秆还能赚20多元。

  一些专家还主张,在秸秆的处理技术上,也能够参阅国外先进方法。丹麦是世界上首先运用秸秆发电的国家,其阿维多电厂每年燃烧15万吨秸秆,可满意几十万用户的供热和用电需要;日本则将秸秆混入土中还原为肥料,并作为粗饲料喂食牲畜,基本上实现了秸秆的100%全运用。
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